同强盛国家比拟，中原农业人口多，人地抵触跨过，农业企业小而分布，企业科技改变气力虚亏。“大国小农”特色信任了中原需要以新型举国体例，构筑中原特质的农业科技鼎新体例，浸点应构建统分连合的农业科技改善汇集，重塑全资产链农业科技更始体例，晋升农业技艺引申结果，进取农业科研和哺养质量。

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　　农业科技革新具有差异于家当科技维新的特征，同昌隆国家比较，华夏的农业资源天才与“大国小农”特质肯定了，华夏农业科技更始有其特别性，必需走吻关国情的成长之谈。

　　早先，农业资源天禀差别相信农业技术模式区别。美国等茂盛国家农业人丁少，人均农业资源拥有量丰富，劳动力成本高，农业科技改正以激发机械化、先进工作分娩率为导向。并且美国等农业蓬勃国家大多以平原为主，生产布局相对聚集，或许在资源条款最相符的地区形成优势产区，不妨抉择相对调和的农业技术策动。

　　中国农业人口多，人多地少矛盾赶过，农业科技改进更多以发展地皮坐褥率和产品附加值为导向。粮食作物在南北方、器材部、平原和山区等均有漫衍，各地天气、水土、垦植条件分歧较大。更加是华夏丘陵山区面积占领土面积的2/3，为先进地盘产出成绩，需见风使舵选择不同耕作模式和技术规划。

　　其次，资产墟市机合分别确信农业科技改进主体区别。美国等发展国家农业企业的市集调集度高，跨国农业科技企业已发作寡头竞赛样子，完成了高参加、高回报的良性厘革滋长阶梯，企业在农业科技更始中阐发主导作用。在种业规模，拜耳作物奇迹部2019年研发插足逾越23亿欧元，科迪华2021研发投入为11.87亿美元，两家企业在生物育种规模的专利申请数量占环球总量的64%。

　　中原农业企业小而分散，企业科技维新气力出格亏弱，农业科技改良仍以大学和科研院所为主。截至2020年，世界共有种子企业3000多家，界限以上农机企业1700多家，绝大集体中小企业只服务本地市场。以种业为例，在华夏累计申请的专利中，大学和科研院所占60%，企业仅占33%。

　　其余，农业临盆主体分别相信农业身手实行模式差别。美国等焕发国家的农业临盆主体以范围化、组织化程度较高的农场为主。而华夏农业坐蓐主体以分散的小农家为主，受常识水准、规划局限、投资才华的制约难以直接自主毗连新技术，须要颠末中间主体鞭策新技艺采取应用。华夏更须要经由大力生长社会化服务，夸大新技术向小田舍伸展粉饰，提高新手艺的利用成效。

　　开端，可颠末优化整合，构建统分纠合的农业科技改变网络。增进农业规模国家宏大更始平台设置，深究实践国家首席农业科学家制度，加强对农业武艺刷新前瞻盘算和系统联想，着力攻闭基因编辑、中心制作等合键“卡脖子”技术，提前结构伶俐农业、关成生物、生物肥料等计谋性、前沿性和打倒性技艺。

　　其次，要通过加强结点链接，沉塑全财产链农业科技改变体例。针对农业研发胜利率低、周期长以及外部性强的特点，应加大对农业企业研发插手税前抵扣和科研项目佐理的援手力度。修立以利用必要为导向的科研任务立项机制，从企业和农业坐蓐者需要清单中选择科研项目方向。帮助企业与大学科研院所收买帮助农业技巧改革中央，煽惑在各细分界限扶持农业科技更新同盟，以管束生产中的本质题目为导向开展讨论。设立农业科技变革基金。

　　第三，需颠末发展社会化处事，擢升农业本事推行成果。推进公益性农业技能践诺体例的重组复活，将各地原有的良种站、植保站、土肥站、作栽站、农机站、兽医站等整闭为地区农业综合工夫任职焦点，面向农业坐褥者供给种种农业专业工夫工作。帮助农业科技企业延伸发展综合农事处事，训导各类农业社会化办事构造。

　　结束，历程加大出席、改良机制，发展农业科研和抚育原料。帮助“大农业科技”理想，荧惑古代农学与新兴技能交织协调发展，增强交织学科课程设想和双学位哺育机制，训诫复合型人才。实践“科研即履行”教养，设置以临盆行使实效为导向的科研功效评价与荧惑机制。强化事迹农民抚育培训，激发大学展开事迹农民学历教养，完好农民事迹手艺资格和专业武艺职称制度。

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